国家认监委与国家市场监管总局加强认证监管及报告完整性

国家市场监督管理总局（SAMR）与国家认证认可监督管理委员会（CNCA）发布了强制性措施，旨在消除欺诈性认证活动并加强市场监管。这一双重举措旨在规范认证机构的运营时效，并提高市场所发检测报告的技术完整性。

根据将于2026年9月30日生效的2026年第28号公告，境内运营的认证机构必须遵守统一业务信息系统中严格的报告时效要求。认证计划必须至少在实施前三天进行登记，并对计划的变更或取消设定严格的截止时间。此外，有关审核活动、人员及受审实体的详细信息必须在结果生成后一天内上传，证书状态（如颁发、暂停或撤销）的变更必须立即记录。监管机构还禁止认证机构仅依赖政府官方门户进行验证，要求各机构必须在其自身平台上托管免费的实时公共验证系统。

作为这些行政规则的补充，市场监管部门升级了国家检验检测报告查询系统。该系统集成了区块链记录保存和独特的哈希算法生成功能，以防止文档篡改。当检测实验室通过专用桌面客户端上传原始电子报告时，平台将唯一的加密哈希绑定到报告编号上，从而创建不可篡改的审计追踪。为进一步加强问责制，用户账户与单个机构严格绑定，并强制要求电子邮件验证。公共查询字段现在除了标准元数据外，还显示申请人详细信息、授权签字人及直接联系信息。

这些联合措施代表了监管执法力度的显著提升，将行政监管与先进的技术控制相结合。制造商和认证持有人必须确保其供应链合作伙伴及检测机构完全遵守这些更新后的报告协议，以防止市场准入中断或行政处罚。

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